Информация о мерах, принимаемых УВД Гомельского облисполкома, направленных на профилактику преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних

Управлением внутренних дел Гомельского облисполкома совместно с территориальными органами внутренних дел (далее – РОВД), на постоянной основе проводится работа по профилактике преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

С учетом того, что преступления против половой неприкосновенности, совершенные в отношении несовершеннолетних, обладают большой латентностью, основные усилия были направлены на выявление таких преступлений и привлечение лиц, их совершивших, к уголовной ответственности.

В 2018 году сотрудниками ОВД выявлено 83 таких преступления. Лица, их совершившие, привлечены к уголовной ответственности в соответствии с законодательством, в том числе: по ст. 166 УК – 3, по ст. 167 УК – 19 , по ст. 168 УК – 51, по ст. 169 УК – 10 .

В 2019 сотрудниками ОВД выявлено 121 преступление данной категории. Лица, их совершившие, привлечены к уголовной ответственности в соответствии с законодательством, в том числе: по ст. 166 УК – 14 (3), по ст. 167 УК – 40 (19), по ст. 168 УК – 62 (51), по ст. 169 УК – 3 (10).

В целях профилактики таких негативных проявлений, сотрудниками ОВД области принято участие в проведении 218 информационно-пропагандистских акциях по повышению безопасности детей, предупреждению насилия в семье в отношении детей и борьбе с его проявлениями. ОВД обеспечено информирование органов опеки о правонарушениях, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений в семьях, где воспитываются несовершеннолетние дети, а также о выявленных фактах семейного неблагополучия, с целью дальнейшего принятия решения в отношении родителей, уклоняющихся от воспитания и содержания своих детей (в 2019 году органы опеки проинформированы по 2013 таким фактам).

Сотрудниками территориальных ОВД осуществляется дополнительный контроль за лицами, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях ОВД за совершение преступлений в сфере семейно-бытовых отношений, в том числе против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних (имеющих на иждивении несовершеннолетних детей), а также лиц, состоящих на профилактическом учете в ОВД в соответствии с нормами Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» (имеющих на иждивении несовершеннолетних детей). Все указанные лица систематически проверяются по учетам Единого государственного банка данных о правонарушениях с целью незамедлительного информирования организаций, уполномоченных законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, о совершении правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений. Обо всех лицах указанной категории, при их постановке на профилактический учет в ОВД, незамедлительно информируются организации здравоохранения.

В целях повышения эффективности работы участковых инспекторов милиции по выявлению преступлений против половой неприкосновенности или половой свободы, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, управлением охраны правопорядка и профилактики (далее – УОПП) УВД подготовлено и направлено на места для реализации соответствующие указание и памятка по методике получения информации о признаках совершения преступлений, связанных с сексуальным насилием (№ 2/12799овд от 31.10.2018). Следует отметить, что, с учетом характера преступлений данной категории, (подавляющее большинство потерпевших являются несовершеннолетними), предупреждение такого рода противоправных деяний может иметь наибольший эффект лишь в рамках межведомственного взаимодействия всех заинтересованных субъектов профилактики. С учетом этого, 27.11.2018 на заседании Гомельского областного координационного совета по выполнению Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 № 18, с участием заместителя председателя Гомельского облисполкома Привалова В.А., рассмотрены и внесены в итоговый протокол совещания соответствующие предложения УОПП УВД по вопросам взаимодействия заинтересованных с органами внутренних дел (в частности, участковыми инспекторами) по профилактике среди несовершеннолетних преступлений против половой неприкосновенности или половой свободы.

Сотрудниками подразделений ИДН и НиПТЛ территориальных ОВД совместно с социальными педагогами территориальных социально-педагогических центров на постоянной основе производятся посещения детских домов и интернатных учреждений, в ходе которых проводятся опросы несовершеннолетних. Так, в 2018-2019 годах, подразделениями ОВД области проведена опративно-профилактическая отработка 100% интернатных учреждений области, в которых предусмотрено постоянное пребывание детей (13), отработаны детские дома (2) и детские дома семейного типа (46).

Проведена отработка 100% воспитанников детских домов и интернатов, вернувшихся из-за рубежа после оздоровления в зарубежных семьях, на предмет совершения в отношении них противоправных действий.

В ходе проведения отработки были опрошены воспитанники указанных учреждений, был проведен мониторинг их анкет в социальных сетях. Отрабатывались педагогические работники, а также обслуживающий персонал, которые проверялись на наличие судимостей и привлечения к административной ответственности. Также проводились профилактические беседы с персоналом указанных учреждений.

В ходе проведенной проверки, фактов насилия в отношении воспитанников со стороны педагогических и других работников, а также иных лиц, выявлено не было.

На территории Гомельской области созданы и функционируют две специализированные комнаты опроса дружественные детям, на базе Гомельского городского социально-педагогического центра и на базе Калинковичского районного социально-педагогического центра.

В 2018 году в указанных СПЦ проведено 31 опрос несовершеннолетних (Гомельский СПЦ – 21, Калинковичский СПЦ – 10).

В 2019 году в указанных СПЦ проведено 34 опроса несовершеннолетних (Гомельский СПЦ – 28, Калинковичский СПЦ – 6).

С 01.10.2019 на базе управления Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь по Гомельской области открыта комната опроса, дружественная детям, в которой в истекшем году опрошено 18 несовершеннолетних проходивших по материалам проверок и уголовным делам.

С целью недопущения трудоустройства в учреждения образования и интернатные учреждения ранее судимых лиц, в том числе, за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, УНиПТЛ УВД Гомельского облисполкома разработан механизм проверки граждан принимаемых на работу в такие учреждения.

Справочно. Согласно требованию подпункта 2.2 пункта 2 статьи 51 Кодекса Республики Беларусь об образовании и части 4 статьи 27 Закона Республики Беларусь «О правах ребёнка» управлением образования Гомельского облисполкома, начальникам отделов образовании спорта и туризма райисполкомов, Гомельского горисполкома и администраций районов, поручено направление в информационный центр УВД Гомельского облисполкома запросов:

- о наличии (отсутствии) судимости в отношении всех работников учреждения;

- о совершении ими преступлений против половой неприкосновенности, или половой свободы, а также преступлений предусмотренных статьями 172,173,181,181-1,182,187,343,343-1 УК Республики Беларусь.

Проблемы профилактики правонарушений, в том числе преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, регулярно освещаются в средствах массовой информации. В 2018 году сотрудниками ОВД по данной тематике проведено 199 выступлений в печатных и электронных изданиях, 20 по радио, 11 по телевидению (в 2019 году – 345 выступления в печатных и электронных изданиях, 9 по радио, 11 по телевидению).

С целью привлечения внимания общественности к проблеме сексуального насилия над детьми организована трансляция социальных видеороликов «Предотвращение сексуального насилия над детьми» и «Безопасность детей в сети Интернет» в эфире РУП РТЦ «Телерадиокомпания «Гомель»» и эфирах региональных телеканалов.

УНиПТЛ УВД Гомельского облисполкома